乡镇作为华夏最基层的一级政权组织，其政府可谓是是典型的“小机构、大社会”，管理的范围涵盖了政治、经济、文化的方方面面。而湖海镇作为南平县的农业、渔业、人口大镇和区域中心镇，政府所承担的职能和需要管理的事情要比一般的乡镇多得多。
同时，湖海镇作为南平县乡镇党委、政府合署办公的试点乡镇，还是原政府办那套人马的党政办虽然机构小、人员少，但却承担着党务和行政事务两大块的工作，同时还充当着承上启下、协调左右、联系各方的桥梁和纽带作用，职责可谓是非常的重大，工作可谓是十分的繁忙。
也正是因为如此，对于受过正规大学教育的路向北这个年轻生力军的到来，郑立友还是有些高兴的，毕竟多了一个干活的人，特别是新公务员要比老油条好使唤得多。在简单地向他介绍了湖海镇党委、政府的部门情况和办公室的人员以及日常工作后，郑立友并没有给路向北太多熟悉的时间，就叫他立即投入工作，整理文件资料，有不懂的可以请教办公室里的老同事。随后不久，又给他排了一项工作任务：“向北，镇长需要一份与边境管理相关的经费申请报告，你试着写一写。”
“镇长要的啊，好的，没问题”，一听说是张德平要的，路向北很干脆地答应了下来，全然忘记了按道理今世他是一名刚工作的大学生，应该还不懂写申请报告的。后来他终于意识到了这个问题，于是追问了句：“申请的金额是多少，申请依据主要写哪些，有特别的交代吗？”“没有其他特别的交代，你就先按自己的理解来写，具体的格式参考其他的申请报告。”郑立友觉得路向北的激动反应有些奇怪，但后来他把这归结于年轻急于被镇长肯定而造成的。其实把他这份报告抛给一个刚来上班的路向北，既是为了看看这个江海大学的大学生水平如何，同时也是无奈之举。因为党委办、政府办合署办公后，党政办看似比原来的政府办增加了好些人，但这些人要么是挂名的，要么是杂勤的，真正在办公室里上班的除了他自己就剩下三人了。
这三个人中，党政办副主任、人大秘书陈文海，工作最有经验，笔头功力也不错，但年纪大了就变成老油条了，对工作缺乏热情，一些交代下去的任务总拖拖拉拉地没及时完成；党政办科员陈雪荣则是个死脑筋，叫她做一些会议记录和接听电话之类还可以，其它的工作就有些吃力了，好在她还听话肯做；而刘璐，这个小女孩是个富二代，可能是因为家境好娇生惯养惯了，养成了娇气和孤傲的性格，再加上对仕途上的进步没有太大的渴求，所以工作上是时有热情时而冷淡，让人不大放心。
至于路向北嘛，因为刚来，接触不多，所以郑立友对他还没有个全面的印象，只是通过短暂接触中，他总觉这个小伙子的眼神特别的坚定，而且有着超越同龄人的大方和稳重。
就在郑立友开始想着办公室人员情况的时候，路向北就已经走到办公室唯一一台的电脑前坐了下来，熟练地在电脑桌面建起一个空文档，然后写起报告来。
这台电脑是郑立友今年才争取下来的，以后世的眼光去看绝对是垃圾的不能再垃圾的产品，丢给谁都不用，谁让它配置低个头大呢。但这时才刚刚进入新世纪，电脑还是个稀缺货，郑立友平时把它当宝贝，一般人都不给用。
不过实际上也没有多少人会用的，这个时候的乡镇干部，大多是公社时代的老人，对于写材料，他们还是习惯笔纸，而电脑这些高科技类东西，他们似乎没什么兴趣，也不想学。所以，尽管办公室里人来人往，进进出出的，但都没有人想着要去和路向北抢电脑用，是以路向北可以顺利地写完报告，然后打印了出来。
拿着打印出来的报告，路向北又认真地检查了遍，确认没有其他要修改的地方后，然后走到郑立友桌子旁，将报告递给郑立友说：“郑委员，您要的经费申请报告我写出来了，您看看是否是这样写。”
“这么快就写好了，效率可以啊，看看你写得怎么样。”正在云吞雾绕思想万千的郑立友回过神来，接过报告看了起来。看着看着，眼睛就亮了起来。
自从江海市前年发生了震惊全国的特大走私案后，打击走私也就成了全市的一项中心任务，每年都会有相当丰厚的办公经费下拨到各个县区。湖海镇虽然地处南海之滨，但却没有边境站这类的镇属机构，要想争取这笔丰厚的边境工作经费，就得找出个像样的依据来。虽说经费的申请不是靠一张报告，而是更多的其他公关，但有一份质量高的报告，则可以体现出一个单位的软实力。
他把这件报告交给办公室的几位同志来写，但他们写出来的都不能让人满意。而路向北写的这份报告却从湖海镇地处南琼海峡和北海湾交汇处的特殊地理位置和拥有全市最大的轮渡码头等角度出发寻找依据，点明了湖海镇在全县边境工作中的重要地位和‘面广量大’的情况，然后以镇党委镇政府所推行的边境巡查管控举措的必要性和可行性来申请经费。总体来说，里面内容的还是比较符合他心意的。
“报告有些想法，也写出了咱们镇的情况特点，看来你对咱们镇的情况也很熟悉嘛。
“我也是湖海人，平时没事的时候四处瞎逛多了，对镇里也就了解一点点”
“哦，你也
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